【內容簡介】
議題設定是公共政策制定流程的開端,在公共政策制定過程中扮演著極為重要的角色。良好的政策制定過程始於適切地辨識及定義所面臨到的問題,並設計出正確的回應方式來處理。反之,如若無法辨識及適切定義問題與挑戰,自然就無法探究其背後成因,更遑論提出妥適的應對方案。因此,議題能否正確辨識,是政策循環的基礎。
本研究主張,議題辨識需要先進行廣泛蒐整,並依據議題可能涉及的範疇進行深入了解,再就此基礎來進一步檢視國內當前現況,除了以客觀的證據資料為基礎外,亦應依照議題的特性,進行專家或利害關係人意見徵詢,並依所設訂準則,進行議題設定。
本研究以科研領域性別平權作為議題辨識機制的實作案例,以使機制設計能更具可行性,研究成果也具政策應用性。本研究透過水平掃描,進行國際主要組織機構或國家,於性別平權推動的重點,藉以掌握議題發展趨勢和關注焦點,並針對我國於行政院層級與部會層級所聚焦的議題進行整理,初擬出五大科研領域性平議題及關鍵問題建議,接續請益性別平權議題專家與利害關係人,進行意見徵詢,俾能針對前述的性別平權議題及關鍵問題或挑戰清單進行補充、修訂,最後依照政府重大政策目標,提出未來可優先進行深度討論及研究之主題。